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江苏镇江:十指弹琴,奏响“镇合意”交响曲

2022年11月10日

前三季度,江苏省镇江全市实现地区生产总值同比增长1.9%。防疫情、稳增长,优化营商环境成为“关键一招”——站在“企业侧”“群众侧”,深化“政府侧”改革,针对薄弱指标和短板问题,创新工作机制,系统化推进全市优化营商环境工作。

优化营商环境作为系统工程,涉及多领域、多部门。那么,十指该如何协同配合,奏响“镇合意”交响曲?

弹钢琴时,需注意轻重节拍,开展工作亦是如此。疫情之下,助企纾困无疑是打造优质营商环境中一项重要的任务。

10月中旬,龙江钢铁有限公司向市发改委求助,需紧急协调解决原料船只优先通行过闸问题。“镇服务”4小时,办出了企业真满意。当晚3艘滞留船只安全过闸,另外3艘次日上午放行通过,确保企业原材料供应和正常生产不受影响。近日,发改部门再次接到企业求助。在及时解决企业眼前困难的同时,市发改委会同相关部门,经多方统筹协调,构建常态化服务机制,以解企业后顾之忧。目前,针对龙江钢铁的诉求,一方面市港务中心与企业签订服务协议,提供常态化服务;另一方面双方构建服务网络,安排专人对接,同时企业提前做好生产需求计划,根据通航情况提早谋划,协调好原材料运输供应问题。

对此,龙江钢铁负责人对解决方案高度认可,并对镇江市发改委、交通运输局等相关部门提供的“镇服务”投上了满意票。

“任何时候,营商环境优化、改革的目的都是为企业、项目提供更好的发展环境,企业干劲足、市场信心强,就是对全市经济高质量发展最有力的支撑。”镇江市营商办、发改委主任谈沁磊说,尤其是在疫情、经济下行等多重不利因素影响之下,镇江接二连三出台助企纾困、援企稳岗、减税降费等政策措施,就是要用工作的速度、精准度、温度,提升市场主体的满意度,激发市场活力,提振发展信心。“这是特殊时期优化营商环境的特殊表达,对于有效防控疫情、稳住经济大盘发挥了‘雪中送炭’的作用。”

三季度营商环境满意度调查,共计收到有效问卷1239份,总体评价呈现逐季提升态势,对全市营商环境非常满意比例升至70.1%,14项指标平均满意率提升至96%。

十个指头弹钢琴,每个指头都要服务于整个乐章。

随着“镇合意”2.1版落地,我市营商环境优化提升的脚步明显加快,营商环境“软实力”不断提升。市政务办实现企业开办“拎包开业”,并提供免费邮寄服务;市住建局数字化审图系统进一步拓展部门、跨层级系统协调功能,创新推出“云审图”服务;市自然资源和规划局在全省率先实现不动产登记“税费同缴”合规模式,“交房即发证”全覆盖,近20个项目实现“拿地即开工”; 市市场监管局推进公平竞争智慧化检测,在全省率先实现县市全覆盖;镇江市商务局、镇江海关创新推出“智慧口岸”建设,推动通关再提速,镇江口岸通关时间分别压减至85.9小时、1.7小时……

这些都是镇江速度、精准度、温度的体现,各牵头部门十指弹琴共同奏响了“镇合意”交响曲。其背后则是真心实意、真金白银的政策支撑,是开放、诚信和高质量发展的服务唤醒。

这其中,镇江市商务局与镇江海关深入合作,在已有平台的基础上,进行流程改造和业务融合,研发应用“镇江智慧水运口岸”。截至三季度末,平台已完成智能协同、智能防疫、智能服务、智能港行的功能融合并上线运行。这一举措得到了南京海关的肯定,拟作为南京关区水运口岸智慧监管的一部分予以推广。

演奏过程,有的手指头任务重,需多按动琴键。市政务办作为多项营商环境综合评价指标的牵头部门,今年以来,紧盯薄弱环节,坚持问题导向、结果导向,哪里有不足从哪里下手,哪里有空间从哪里发力,确保各项举措落地见效。前三季度,全市新办企业4001家,0.5天办结率达100%。截至9月底,我市办件评价率100%,差评数量全省最少,差评整改率100%。

不久前,市政务办牵头成立优化营商环境中介服务联盟,同时发布了“镇江版”行业自律标准。此举是《江苏省打造高效规范便利的一流政务环境实施方案》在镇江落地落实的具体举措,将推动涉审中介行业规范有序发展,进一步降低企业制度性交易成本,持续优化营商环境。

“优化营商环境是一项系统性、长效性工程,只有起点,没有终点,要聚焦市场主体最强烈、最急迫、最关注的诉求、痛点,打造贯穿全生命周期的服务链。”谈沁磊坦言,对照省级评价指标,镇江营商环境还存在弱项短板,需进一步细化措施,强化部门联动,凝聚工作合力来补齐拉长,释放出高质量发展的广阔空间。

  • 来源:镇江日报
  • 审核员:张超 王会敏 缪露
  • 责任编辑:葛梦梦